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PPP產(chǎn)業(yè)基金為何物呢？簡單地說，就是通過產(chǎn)業(yè)基金投資PPP項目或運作PPP項目的運營公司，其基金上層資金結(jié)構(gòu)多為政府、金融機構(gòu)及運營公司多方參與，待基金存續(xù)期結(jié)束時，采用政府回購、份額轉(zhuǎn)讓等方式退出。從其本質(zhì)屬性來看，PPP產(chǎn)業(yè)基金仍屬于我們熟知的私募股權(quán)基金，具備私募股權(quán)基金的諸多特點，所以并非想象中那般高冷。
PPP產(chǎn)業(yè)基金有哪些種類呢？談起分類，區(qū)分角度不同將產(chǎn)生各種不同的分類方式和類群，對此業(yè)內(nèi)眾說紛紜。筆者習(xí)慣性地用兩種方式分類，一種是從基金的資金層面劃分，鑒別誰是發(fā)起主體；另一種則是從法律組織形式的層面劃分，沿襲私募股權(quán)基金的三種組織形式。筆者認(rèn)為，事件的發(fā)起人往往也是利益的設(shè)計者，而法律組織形式多為其利益運作模式，PPP產(chǎn)業(yè)基金的運作本質(zhì)離不開交易，而交易離不開利益相關(guān)者的關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。
從基金的資金層面上劃分，一般可分為政府主導(dǎo)、金融機構(gòu)主導(dǎo)和社會企業(yè)主導(dǎo)。
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